В Думу поступил законопроект о дополнительных соцгарантиях педагогам

Виктория Шейх Халиль Обновлено 

Группа депутатов внесла на рассмотрение ГД законопроект о поправках в закон об образовании, которые должны усилить правовую защищенность педагогических работников.

Рабочее время

Одно из предложений состоит в том, чтобы прямо в ФЗ № 273 закрепить право учителей и преподавателей на 36-часовую рабочую неделю. Сейчас эта норма содержится только в подзаконном акте – приказе Минобрнауки № 1601 от 22.12.2014.

Авторы инициативы предложили закрепить четкое распределение времени, которое отводится для выполнения педагогами своих профессиональных обязанностей:

  • не больше 20 часов – учебная и воспитательная нагрузка;
  • не больше 16 часов – «другая педагогическая работа»: проверка домашних заданий, контрольных работ; подготовка к урокам; заполнение журналов; индивидуальная работа с учениками; общение с родителями, внеклассная работа – спортивные, культурные и другие мероприятия; составление отчетов и т. д. Причем по законопроекту педагоги могут заниматься всей этой работой тогда, когда им это удобно, и в то время, которое выберут сами, – главное, чтобы были достигнуты нужные результаты.

Сейчас «другая педагогическая работа» не нормируется – ее продолжительность школы устанавливают сами согласно шестой части 47-й статьи закона об образовании (ФЗ № 273).

  • Курсы SkillBox
    Курсы SkillBox
    Скидка 60% на профессии и 50% на курсы Skillbox по промокоду "prof"
  • Весенние скидки в ИПО до 40%!
    Весенние скидки в ИПО до 40%!
    Государственный диплом. Рассрочка от института и индивидуальные скидки. Ведется набор студентов.
  • Начни учиться сегодня, оплатишь потом!
    Начни учиться сегодня, оплатишь потом!
    XYZ SCHOOL — лидер в геймдев обучении, скидки до 45%. Уникальное предложение.

Зарплата и доплаты

Еще одно предложение касается зарплаты учителей. Разработчики проекта хотят установить размер минимального оклада на уровне не ниже 100 процентов средней по региону зарплаты. Размер минималки должен устанавливаться за норму работы в неделю. В должностной оклад не входят компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты и он не зависит от количества учеников.

Также авторы инициативы предлагают закрепить в законе норму из майских указов президента, в которых говорится, что зарплата учителей должна быть на уровне не ниже 200 % средней по региону.   

Во всех образовательных организациях предложили ввести доплаты к должностным окладам за ученые степени:

  • минимум один должностной оклад докторам наук;
  • минимум половина должностного оклада кандидатам наук.

В вузах доплаты предлагают сделать такими:

  • профессорам – 60 % оклада;
  • доцентам – 40 %.

Следующая поправка касается 5 000 доплаты за классное руководство. Эта выплата тоже должна быть зафиксирована в законе об образовании как минимальная. Сумма должна увеличиваться пропорционально количеству учеников, с которыми работает классный руководитель:

  • если учеников больше 15 – на 20 %;
  • больше 25 – на 40 %;
  • больше 35 – на 60 %.

Соотношение учеников и педагогов

Авторы законопроекта предлагают ввести предельные нормативы соотношения учеников (воспитанников) и педагогов:

  • 7 на одного воспитателя – в детсадах;
  • 10 на одного учителя, преподавателя – в школах и колледжах;
  • 7 на одного преподавателя в вузах.

Обеспечить соблюдение этих нормативов – обязанность образовательной организации.

Пенсия, отпуск и жилье

Также поправки должны коснуться пенсий. Предлагается закрепить право педагогов на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 55 лет для женщин и 60 – для мужчин.

В качестве социальной гарантии предлагается закрепить для педагогов, которые стоят на учете как нуждающиеся в жилом помещении, право на:

  • внеочередное предоставление помещений по социальному найму;
  • предоставление жилых помещений из специализированного фонда.

И наконец, отпуск – его предлагают увеличить как минимум до 48 рабочих дней (сейчас – 42).

По задумке авторов, новая редакция закона об образовании с этими поправками должна вступить в силу с 1 января следующего года.

Совет Госдумы предлагает включить обсуждение этого законопроекта в первом чтении в повестку осенней сессии 2021 года, примерно на ноябрь.