Специалист по госзакупкам

Специалист по госзакупкам обеспечивает подготовку государственных тендеров и участие в них или со стороны заказчика (бюджетного учреждения), или со стороны поставщика. Он занимается заключением госконтрактов, контролем их исполнения и оценкой качества поставок. Кстати, недавно центр профориентации ПрофГид разработал точный тест на профориентацию, который сам расскажет, какие профессии вам подходят, даст заключение о вашем типе личности и интеллекте.

Краткое описание

Менеджер по госзакупкам работает в правовом поле, границы которого определяют законы РФ № 44-ФЗ и №223-ФЗ. Первый из них распространяется на компании, полностью состоящие в госсобственности, второй – на те, которые принадлежат государству на 50 % и больше.

Появление в 2012 году профессии специалиста по госзакупкам связано с тем, что ни одна государственная организация не имеет права покупать нужные товары и услуги обычным способом, просто выбрав их в любом магазине или заказав в какой угодно компании. Существует жестко регламентированная законодательством процедура, в общих чертах выглядящая так. Сначала организация должна публично сообщить о своей потребности в том или ином товаре/услуге и устроить тендер (он чаще всего имеет форму аукциона или открытого конкурса). В рамках тендера несколько компаний предлагают свои изделия/услуги. Если специалист по госзакупкам представляет государственную организацию, его главная цель – подготовить торги, выбрать лучшего поставщика и заключить с ним контракт. Если же он участвует в тендере как представитель коммерческой компании, то его задача – выиграть тендер и получить госзаказ.

Особенности профессии

Очень большой объем работы – первое, с чем сталкивается начинающий профессионал в сфере государственных закупок. Например, деятельность специалиста по госзакупкам со стороны заказчика можно разделить на три части:

1. Планирование – начинается со сбора заявок всех подразделений организации, которые сообщают о своих потребностях. На основе заявок формируются планы-графики закупок по 44-ФЗ (на три года) и 223-ФЗ (на год), причем нередко их приходится несколько раз корректировать, прежде чем они будут утверждены.
2. Организация закупочной деятельности – включает в себя:
   • подготовку полного пакета документации для торгов;
   • выбор электронной торговой площадки (по закону № 44-ФЗ их 8, по № 223-ФЗ – более 300);
   • размещение извещений в ЕИС (Единой информационной системе);
   • сбор и анализ поступивших заявок;
   • подведение итогов торгов;
   • подписание контракта;
   • передачу отчетов в ЕИС;
   • контроль за соблюдением условий контракта (включая исполнение его отдельных этапов);
   • корректировку плана действий в случае форс-мажора.
3. Аналитика – предусматривает мониторинг цен и анализ предложений на рынке, подготовку аналитических и информационных материалов (докладов, справок и т. д.).

Объем работы специалиста со стороны поставщика ничуть не меньше, с той разницей, что вместо организации тендеров он занимается их поиском.

Вторая особенность профессии – сочетание бумажной работы с насыщенной деловой коммуникацией: специалисту придется, с одной стороны, трудиться в тиши кабинета над разработкой документации всех видов, а с другой – непрерывно взаимодействовать как с коллегами из других подразделений, так и с контрагентами: исполнителями/заказчиками.

Плюсы и минусы профессии

Даже начинающие специалисты по госзакупкам не знают проблем с поиском работы: на любом рекрутинговом портале всегда есть много вакансий с приличными зарплатами. Востребованность менеджеров по госзакупкам обеспечивает легкость вхождения в профессию: ассистентом специалиста можно устроиться и не имея опыта.

К другим преимуществам профессии относятся:

• Достойная зарплата.
• Для сотрудников госучреждений – возможность получения дополнительных социальных бонусов, например, отпусков от 33 дней.
• Широкие карьерные перспективы: эти специалисты по госзакупкам работают в солидных организациях и крупных компаниях.
• Возможности профессионального развития. Менеджеру по госзакупкам всегда есть куда расти: чем больше успешно проведенных торгов или побед в тендерах, тем выше его авторитет в профессиональной среде и заработки.

В список минусов входят:

• Высокий уровень ответственности. Это не только общие слова, но и статьи 200.4, 200.5 УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за злоупотребления в сфере закупок.
• Необходимость работы с огромным массивом информации.
• Частые нестандартные ситуации, форс-мажоры и накладки: спокойной эту профессию никак не назовешь.

Важные качества

Трудно представить хорошо справляющегося со своими обязанностями специалиста по госзакупкам без широты кругозора, ведь его работа требует одновременно знания экономики и юриспруденции. Еще одно важное качество – нестандартность мышления, умение выходить за рамки шаблонных решений. Приветствуются также:

• аналитический склад ума;
• пунктуальность;
• хорошая память;
• способность решать несколько задач одновременно;
• энергичность;
• коммуникабельность;
• напористость;
• стрессоустойчивость.

Где учиться на специалиста по госзакупкам

Те, кто хочет попробовать себя в профессии специалиста по госзакупкам, должны быть готовы к двухэтапному получению образования:

1. Поступление в вуз на бакалавриат по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление». Для поступления нужно сдать ЕГЭ по русскому языку и обществознанию (обязательно), а также истории, информатике или математике (по выбору).
2. Получение дополнительного образования. Чтобы получить допуск к госзакупкам, надо закончить специальные курсы. Продолжительность обучения согласно рекомендациям Минэкономразвития и Минобрнауки РФ должна составлять не менее 108 часов. Такие курсы проводят Институт госзакупок, вузовские подразделения ДПО (дополнительного профобразования), например, в МГЮА им. Кутафина.

Место работы

Выбор мест работы весьма широк. Профессионалы, работающие со стороны заказчика, могут устроиться:

• в любые муниципальные или государственные бюджетные учреждения, в том числе НИИ, больницы, вузы;
• ведомства и министерства – ФНС, МВД и другие госслужбы;
• государственные корпорации и компании, частично принадлежащие государству, включая РЖД и нефтегазовые компании.

Для менеджеров по госзакупкам, предпочитающих работать со стороны поставщика, открываются не менее широкие перспективы. Их ждут в крупных компаниях-производителях, строительных компаниях, организациях, занимающихся энергетикой и водоснабжением, консалтинговых центрах.

Оплата труда

Анализ предложений на сайте hh.ru показывает, что средняя зарплата начинающего специалиста по госзакупкам составляет около 60–66 тыс. руб. По мере накопления профессиональных знаний доход увеличивается: менеджер с опытом работы до 3 лет может рассчитывать на 80 тыс. в месяц (без учета налогов), а с опытом работы от 3 до 6 лет – на 94–110 тыс. руб. Руководители соответствующих отделов зарабатывают еще больше – от 120 тыс. руб. в месяц. При этом сотрудники государственных организаций дополнительно получают квартальные и годовые премии, а сотрудники коммерческих компаний – проценты от успешных сделок.

Карьера

Первые шаги в профессии специалист по госзакупкам нередко делает в статусе ассистента. Но даже если он сразу переходит к выполнению профессиональных обязанностей в полном объеме, новичкам поручают самые простые поставки. По мере накопления опыта увеличиваются объем и сложность контрактов. На должность ведущего специалиста, как правило, назначают сотрудников с опытом от 3 лет, а начальниками отделов закупок становятся те, кто проработал в отрасли не менее 6–7 лет и хорошо знает все ее нюансы. Характерная черта профессии – переход менеджеров из государственных организаций в частные с более высокими зарплатами.

Профессиональные знания

Работа менеджера по госзакупкам требует досконального знания законодательной базы, в первую очередь законов № 44-ФЗ и №223-ФЗ, налогового права и умения работать с ЕИС.

Также специалист по госзакупкам должен знать:

• Основы ценообразования и экономического планирования.
• Ситуацию в конкретном сегменте рынка.
• Электронные справочные системы по поиску правовых актов.
• Принципы делопроизводства и документооборота.
• Деловой стиль устной и письменной речи.
• Методики ведения переговоров.
• Офисные программы и приложения (MS Excel, Яндекс-документы, MS Word и т. д.).

Примеры компаний с вакансиями специалиста по госзакупкам

• 
• 
• 
• 
• 
•