Когда учителя начнут получать обещанные справедливые зарплаты
Майские президентские указы 2012 года в той части, которая касается зарплат учителей, так и остались на бумаге в 75 российских регионах из 85. Но и эти меры не решали проблемы, потому что размер зарплат педагогов согласно майским указам восьмилетней давности привязывался к среднему уровню по экономике региона.
Примерно средняя по экономике зарплата у учителей выходит, только если они работают на 1,8 ставки – это 34 часа в неделю (норма на 1 ставку – 18 часов). В итоге, по словам Ларисы Тутовой, зампреда думского комитета по образованию, в 53 регионах у каждого третьего школьного учителя зарплата меньше 15 тысяч рублей при средней по субъекту 30 тысяч. Кроме того, из-за регионального подхода к оплате труда учителя зарплата педагогов, работающих в разных субъектах, отличается в несколько раз – иногда в 5-6.
Инфографика РГ
17 декабря на пресс-конференции задававшие президенту вопросы напомнили, что после того, как подняли МРОТ, зарплата школьных уборщиц и сельских педагогов высшей категории примерно сравнялась. Путин в очередной раз отдал поручение – на этот раз правительству – пересмотреть размеры учительских зарплат.
Что дальше?
Пока проект единой системы оплаты учительского труда на стадии разработки. Минпросвещения, Минтруд и профсоюзы обсуждают концепцию и детали новой модели. Министерство просвещения утверждает, что скорректированная система уберет региональные перекосы в зарплатах, а нормативная ставка учителя не будет ниже МРОТ – этого требует принятый 16 декабря 2020 года закон о методике расчета прожиточного минимума и МРОТ.
- 4 октября 2020 г. замглавы Минпросвещения Виктор Басюк сообщал РИА «Новости», что разработка нового подхода к методике оплаты учительского труда должна закончиться к концу 2020 года, а в начале 2021 года министерство намерено принять необходимые документы.
- 1 декабря 2020 г. глава думского комитета по образованию и науке Лилия Гумерова призвала ускориться с введением новой системы расчета зарплат педагогов.
- 4 декабря 2020 г. спикер Совфеда Валентина Матвиенко рассказала, что «уже есть серьезные подвижки». Следующий шаг к справедливым зарплатам учителей – увеличение до 70 % доли оклада в зарплате.
- 14 декабря Минпросвещения сообщило, что предложения по зарплатам учителей уже внесены в правительство и проходят этапы доработки и согласования.
Аттестация и надбавки к окладам
А пока Минпросвещения собирается в 2021 году ввести новую систему аттестации учителей, чтобы установить, за что и сколько будут доплачивать педагогам. Старую цепочку учительской квалификации «начинающий – первой категории – высшей категории» ведомство собирается заменить тоже трехступенчатой «учитель – учитель-методист – учитель-наставник». Первую квалификацию в этой модели будут присваивать автоматически, следующие – по решению аттестационной комиссии.
Из проекта Министерства просвещения пока непонятно, какие доплаты установят для методистов и наставников. Но в документе есть уточнение: если у учителя есть сразу две квалификационные категории (к примеру, первая и «учитель-наставник»), то прибавку к окладу он получит за обе.
Новую систему аттестации Минпросвещения собиралось опробовать в 2021 году, но пандемия отодвинула ее введение, возможно до 2022 года. Заместитель председателя парламентского комитета по образованию и науке Любовь Духанина полагает, что придется считаться с тем, что большинство учителей будет против новой схемы аттестации, если после этого не изменится подход к оплате труда. Именно так высказались о нововведении 73 % педагогов в ходе опроса, который проводил ОНФ.